JUEVES MINERO: DIÁLOGO SOBRE LA CONTRIBUCIÓN DEL DERECHO EN EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA EN EL PERÚ

El pasado jueves 22 de octubre, Grupo Minerva participó del Jueves Minero organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú. En esta ocasión, el ponente invitado fue el Dr. Luis Carlos Rodrigo Prado, socio del Estudio Rodrigo, quien expuso cuestiones relevantes sobre la evolución y el rol del Derecho, así como su contribución a la legislación peruana relativa al sector minero e inversiones.

Sobre el tema abordado, destacamos puntos clave para enfatizar en el rol de esta disciplina en la actividad minera peruana. Como primer punto, estimamos la amplitud de ramas del derecho aplicables —dependiendo del objetivo de la operación— al sector minero. La labor de los abogados sobrepasa la elaboración de contratos, sin restarle importancia a dicha actividad, ya que como afirmaba el Dr. Rodrigo, determinados tipos de contratos como los contratos de Estabilidad, vienen siendo esenciales para el desarrollo y financiamiento de proyectos mineros desde hace más de 30 años hasta la actualidad.

Sin embargo, su labor implica también participar de manera temprana —ya sea desde la etapa de exploración y concesión— en las operaciones mineras para fortalecer la toma de decisiones del directorio o gerencias operativas. De este modo, los abogados pasan de ser agentes redactores de acuerdos y cláusulas, a también contribuir como encargados del cumplimiento normativo y regulatorio, negociadores activos y colaboradores con enfoque empresarial.

Como segundo punto, resulta notorio el contexto actual en el que el Derecho viene aplicándose a diversas actividades empresariales y corporativas, en las que destaca su importancia, por ejemplo, en la elaboración y ejecución de programas de Compliance. Estos últimos poseen un valor agregado e importancia dentro del sector minero, ya que en este convergen diversas normativas y estándares internacionales aplicables referidos a la sostenibilidad; cuidado del medio ambiente; prevención de riesgos relacionados a la minería ilegal y al crimen organizado; relacionamiento con las comunidades; gestión del territorio; entre otros.

En relación con lo planteado, consideramos necesario que los abogados conozcan dichas materias y campos de acción a fin de contribuir en la aplicación especializada de su rama en entornos cada vez más multidisciplinarios como lo es el sector minero. En este sector se encuentran retos de diferentes naturalezas, y no por tales deja el Derecho de aplicarse, más al contrario, debido a su constante mejora y adaptabilidad, su aplicación es necesaria de principio a fin.

Conclusión:

Compartimos la visión estratégica para la aplicación del Derecho en el sector minero. Así mismo, nos sumamos a impulsar el rol del Estado en la lucha activa contra la minería ilegal —tema también abordado por el panel—, dado que su erradicación no debe ser una responsabilidad atribuida únicamente al sector empresarial formal sino principalmente al Estado y a la sociedad en general. La competencia desleal que se configura con la existencia de la minería ilegal, es un problema jurídico y social latente y cada vez más creciente en el Perú. Y, como parte de esta lucha, el Derecho y sus profesionales tienen la importante labor de contribuir al legislador no solo a redactar, sino también a efectivizar la norma.

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