ENFOQUE DE GÉNERO Y GOBERNANZA TERRITORIAL: DE LA CUOTA SIMBÓLICA A LA PARTICIPACIÓN EFECTIVA

En el tradicional Jueves Minero organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, el 1 de octubre de 2026, se abordó la Gobernanza Territorial Inteligente (GTI) poniendo el foco en el enfoque de género dentro de la gestión social y territorial. Enfoque que parte de una mayor cuota de participación femenina en las mesas de diálogo y negociación entre minera y comunidad, y se sustenta en la inversión social y la responsabilidad social empresarial como estrategias para construir proyectos responsables y sostenibles.

Al respecto, Katy Arévalo, consultora en gestión social y de género en minería, explicó que, según datos de la PCM, de 20 personas en una mesa de diálogo solo 03 son mujeres y 17 hombres. Además, dentro de esas tres, varias representan a la empresa minera o al Estado, de modo que las mujeres de la comunidad quedan en una cifra incluso menor. A esto se suma que, según el INEI, aunque la ley de comunidades campesinas respalda que el 30% de la junta directiva sea ocupado por mujeres, muchas terminan como vocales; pocas llegan a presidencia o vicepresidencia y, por ello, no acceden a los espacios de diálogo ni logran incidir en la agenda.

Desde la mirada de compliance, esta realidad no es un detalle irrelevante, porque una mesa sin representatividad real pierde legitimidad, eleva el riesgo de conflictos, debilita la licencia social y afecta derechos humanos y estándares ESG. Por eso, la inversión social no basta si no corrige las asimetrías de participación y decisión que limitan la incidencia efectiva de las mujeres de la comunidad. Pues para que esto suceda, se requieren condiciones logísticas concretas: horarios compatibles, transporte seguro, cuidado infantil, información previa, capacitación, traducción y presupuesto. Sin estas condiciones, la cuota se vuelve simbólica. Además, existe un caso de negocio: las mujeres aportan capacidades de negociación, construcción de consensos y conocimiento territorial, y las mesas más inclusivas permiten diagnósticos más completos, acuerdos más legítimos y proyectos de largo plazo.

Conclusión: la Gobernanza Territorial Inteligente exige pasar de la cuota formal a la participación efectiva; por ello, se debería monitorear indicadores como el porcentaje de mujeres de la comunidad en las mesas, los cargos que ocupan, su tiempo de intervención y las propuestas incorporadas. Asegurar condiciones habilitantes para las mujeres no es solo justicia de género, sino gestión inteligente de riesgos y sostenibilidad. Una minera responsable, con altos estándares de compliance, debe medir, reportar y corregir esta brecha junto al Estado y las comunidades; si no lo hace, su gobernanza territorial seguirá siendo incompleta.

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